【征文选登】三个“精准"评价人才
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来稿选登30:
三个“精准"评价人才
李潇
习近平总书记在讲话中多次强调，要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。识才在人才工作中占据突出位置，为精准高效识别人才，首先需要形成精准的人才评价方式、构建精准的人才评价体系、制定精准的人才评价机制。
评价方式要精准。尺有所短，寸有所长。人才资源具有价值属性和稀缺属性，为精准识别人才，要坚持分类评价、市场评价、社会评价并举。首先，要坚持对人才进行分类评价，根据不同领域、不同职业、不同岗位、不同层次人才的特点，分类建立涵盖知识、能力、品德、贡献等要素的评价标准。其次，要注重市场评价，通过支持第三方评价、企业自主评价等市场化手段评价人才，特别是在对电子信息、现代物流等行业领域人才评价中体现“用户评价”“市场评价”的导向作用。同时，用好社会评价，将同行评价、协会评价作为人才评价的关键补充，在人才评价中注重发挥行业协会、产业联盟等各类社会专业组织在评价标准制定、评价内容设计、人才职业发展等方面的积极作用。
评价体系要精准。世先有伯乐，而后有千里马。人才评价“破四唯”，要坚持破立并举，构建“立体式”“多维度”人才评价体系。可以将人才的专业水平、科学素养、创新能力、社会贡献、职业道德、潜在价值作为六个维度的评价要素，根据人才所属的行业领域、所具备的综合素质、所创造的科技成果、所取得的历史业绩、所展现的德才品行以及在年龄工龄、经历资历、预期服务年限等方面具备的潜在价值等作为量化指标，构建六位一体的“六维”人才评价模型，为各类人才“画像”，建立起立体化、复合式的人才评价体系。其中，对不同的人才，在指标权重设计上应有所侧重，设置不同的权重。比如，对基础研究人才，应突出创新能力和科技成果价值评估；对应用型人才，更突出成果转化、技术创新和社会贡献。
评价机制要精准。人才评价不能“一评定终身”，需要根据人才事业发展需要构建动态评估调整机制。建立评价标准定期调整机制。加强人才工作理论研究，在编制人才发展中长期规划时，根据人才类别和人才项目特点科学设置或调整评价标准，例如，对基础研究人才、青年科技人才，采取长周期评价为主、年度评价为辅的方式；对应用型人才、技能人才，采取大赛评价、代表作评价和行业评价相结合的方式。完善人才项目评价机制。优化整合人才项目，加强项目绩效评估，有计划地精简合并成效较差的项目，对项目中与人才发展不相适应的评价标准进行修订完善。建立人才项目备案管理机制，可以由省级人才部门对设区市一级人才项目进行备案管理，形成项目清单，明确政策支持期限，建立申报互斥机制，避免人才“帽子”满天飞和政策重复支持。规范人才评价信用监督机制。建立评审专家信用记录制度，加强项目评审的过程监督和流程管理，对“人情评审”等情形进行适当惩处，提高违规成本。加强对项目支持对象在知识产权纠纷、竞业禁止、保密约定、兼职取酬等方面的内部审查，建立高级专家信用档案。
（作者单位：江西省鹰潭市委组织部）
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